Quy định về ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu đối với hàng hóa sản xuất trong nước và nhà thầu là doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ?

CÂU HỎI : Quy định về ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu đối với hàng hóa sản xuất trong nước và nhà thầu là doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ?	(Trả lời bên dưới)

Chính sách ưu đãi trong đấu thầu là một nội dung quan trọng của Luật Đấu thầu 2023, nhằm bảo hộ sản xuất trong nước và hỗ trợ các doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ. Dưới đây là các quy định chi tiết về đối tượng và cách tính ưu đãi: 1. Ưu đãi đối với hàng hóa sản xuất trong nước Hàng hóa được hưởng ưu đãi khi có chi phí sản xuất trong nước chiếm tỷ lệ từ 30% trở lên trong giá thành. Cách tính ưu đãi: Khi so sánh và xếp hạng hồ sơ dự thầu (HSDT), giá của hồ sơ không thuộc đối tượng ưu đãi sẽ được cộng thêm một khoản tiền để so sánh với hồ sơ được hưởng ưu đãi. Mức ưu đãi cụ thể: Cộng thêm 7,5% vào giá dự thầu (sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch) của hàng hóa không thuộc đối tượng ưu đãi. Hoặc được cộng thêm 7,5 điểm vào điểm tổng hợp (nếu dùng phương pháp kết hợp kỹ thuật và giá). Trường hợp đặc biệt: Nếu hàng hóa có chi phí sản xuất trong nước trên 50%, mức ưu đãi có thể được quy định cao hơn tùy theo từng gói thầu cụ thể nhưng không thấp hơn mức chung. 2. Ưu đãi đối với doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ Đây là nhóm đối tượng được ưu tiên đặc biệt để tăng khả năng tiếp cận thị trường công. Gói thầu dành riêng: Đối với gói thầu trang bị hàng hóa, xây lắp, dịch vụ phi tư vấn có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng, chủ đầu tư phải dành riêng cho doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ tham gia. Các doanh nghiệp lớn không được tham gia vào các gói thầu này. Mức ưu đãi khi đấu thầu rộng rãi: Nếu tham gia các gói thầu lớn hơn (không dành riêng), doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ được hưởng ưu đãi: Cộng thêm 5% vào giá dự thầu của các đối tượng không được ưu đãi để so sánh. Hoặc cộng thêm 5 điểm vào điểm tổng hợp. 3. Nguyên tắc áp dụng ưu đãi Trong quá trình đánh giá và xếp hạng, việc áp dụng ưu đãi phải tuân thủ các nguyên tắc sau: 1.     Tính nhất quán: Các tiêu chí và mức ưu đãi phải được nêu rõ trong Hồ sơ mời thầu (HSMT). Nếu HSMT không quy định thì không được áp dụng khi đánh giá. 2.     Thứ tự ưu tiên: Trường hợp nhà thầu thuộc nhiều đối tượng ưu đãi (ví dụ: vừa là doanh nghiệp nhỏ, vừa cung cấp hàng hóa sản xuất trong nước) thì chỉ được hưởng một mức ưu đãi cao nhất. 3.     Hồ sơ chứng minh: Nhà thầu phải nộp các tài liệu chứng minh quyền hưởng ưu đãi (Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, bảng kê chi phí sản xuất nội địa có xác nhận...) cùng với HSDT. Bảng tóm tắt mức ưu đãi Đối tượng ưu đãi Mức ưu đãi (Cộng vào giá đối thủ) Ghi chú Hàng hóa nội địa (Nội địa hóa 30%) 7,5% Thúc đẩy sản xuất trong nước. Doanh nghiệp nhỏ & siêu nhỏ 5,0% Áp dụng cho gói thầu xây lắp, dịch vụ. Gói thầu xây lắp < 05 tỷ đồng Dành riêng Chỉ DN nhỏ/siêu nhỏ được nộp hồ sơ. Lưu ý cho báo cáo nghiên cứu: Khi phân tích phần này, bạn nên chú ý đến điểm mới của Luật 2023 là việc mở rộng đối tượng ưu đãi cho cả các sản phẩm đổi mới sáng tạo và các nhà thầu có sử dụng nhiều lao động là nữ giới hoặc người khuyết tật (thường được cộng thêm khoảng 3% vào giá so sánh). Đây là những điểm nhấn thể hiện chính sách an sinh xã hội trong pháp luật đấu thầu hiện nay.   Luật gia Vlog NGUYỄN KIỆT tổng hợp và phân tích VIDEO: (đang cập nhật) VĂN BẢN HƯỚNG DẪN CHI TIẾT: (đang cập nhật) TÀI LIỆU THAM KHẢO: (đang cập nhật)