Thế nào là hồ sơ mời thầu (HSMT) hợp lệ? Các tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) bao gồm những nội dung chính nào?

CÂU HỎI : Thế nào là hồ sơ mời thầu (HSMT) hợp lệ? Các tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) bao gồm những nội dung chính nào?	(Trả lời bên dưới)

Theo quy định của Luật Đấu thầu 2023 và các văn bản hướng dẫn (như Nghị định 24/2024/NĐ-CP), tính hợp lệ của hồ sơ mời thầu và các tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu được quy định rất chặt chẽ để đảm bảo tính công bằng. 1. Thế nào là Hồ sơ mời thầu (HSMT) hợp lệ? Một bộ Hồ sơ mời thầu được coi là hợp lệ và đủ điều kiện để phát hành khi đáp ứng các điều kiện sau: Phê duyệt đúng thẩm quyền: HSMT phải được chủ đầu tư hoặc bên mời thầu phê duyệt bằng văn bản (Quyết định phê duyệt HSMT). Căn cứ pháp lý đầy đủ: Nội dung HSMT phải dựa trên kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, thiết kế, dự toán (đối với xây lắp) hoặc danh mục hàng hóa (đối với mua sắm). Nội dung đầy đủ theo mẫu: Phải bao gồm các phần chính: Chỉ dẫn nhà thầu, bảng dữ liệu đấu thầu, tiêu chuẩn đánh giá, biểu mẫu mời thầu, phạm vi cung cấp/yêu cầu kỹ thuật, điều kiện hợp đồng và mẫu bảo đảm dự thầu. Không cài cắm điều kiện hạn chế: HSMT không được nêu các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu (ví dụ: chỉ định nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa cụ thể mà không kèm cụm từ "hoặc tương đương"). Đăng tải đúng quy định: HSMT phải được phát hành công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo đúng thời gian quy định. 2. Các tiêu chuẩn đánh giá Hồ sơ dự thầu (HSDT) Sau khi mở thầu, bên mời thầu sẽ tiến hành đánh giá HSDT dựa trên các tiêu chuẩn chính sau đây: A. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm Đây là bước "sàng lọc" đầu tiên để đảm bảo nhà thầu có đủ khả năng thực hiện gói thầu: Năng lực tài chính: Doanh thu bình quân hàng năm, giá trị tài sản ròng, khả năng tiếp cận nguồn vốn tín dụng. Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự: Số lượng và giá trị các hợp đồng đã hoàn thành có tính chất và quy mô tương đương với gói thầu đang xét. Năng lực kỹ thuật: Nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công/sản xuất sẵn có hoặc có khả năng huy động. B. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật Đánh giá mức độ đáp ứng của nhà thầu đối với các yêu cầu đặc thù của gói thầu: Độ đặc thù, tính khả thi của giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công. Chất lượng hàng hóa, tiêu chuẩn sản xuất, tính tương thích với hệ thống hiện có. Tiến độ thực hiện và biện pháp đảm bảo an toàn, bảo vệ môi trường. Uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng trước đó. C. Tiêu chuẩn đánh giá về giá (và tài chính) Tùy vào phương pháp lựa chọn nhà thầu mà tiêu chuẩn giá sẽ khác nhau: Phương pháp giá thấp nhất: Nhà thầu có hồ sơ kỹ thuật đạt yêu cầu và có giá dự thầu (sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch) thấp nhất sẽ được xếp hạng thứ nhất. Phương pháp giá đánh giá: Tính toán giá dự thầu cộng với các yếu tố chi phí vận hành, bảo trì, và các yếu tố tài chính khác trên cùng một mặt bằng so sánh. Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá: Sử dụng thang điểm tổng hợp để xếp hạng nhà thầu (thường dùng cho các gói thầu tư vấn hoặc công nghệ cao). Lưu ý quan trọng Trong quá trình xây dựng báo cáo hay ôn tập, bạn nên chú ý đến phụ lục của Thông tư hướng dẫn (ví dụ Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT) vì mỗi loại gói thầu (xây lắp, mua sắm, tư vấn) sẽ có mẫu HSMT và bảng tiêu chuẩn đánh giá chi tiết khác nhau. Việc vi phạm các tiêu chuẩn đánh giá này (như tự ý bổ sung tiêu chí không có trong HSMT) có thể dẫn đến việc hủy thầu hoặc xử phạt hành chính theo quy định.   Luật gia Vlog NGUYỄN KIỆT tổng hợp và phân tích VIDEO: (đang cập nhật) VĂN BẢN HƯỚNG DẪN CHI TIẾT: (đang cập nhật) TÀI LIỆU THAM KHẢO: (đang cập nhật)