Phân tích sự khác biệt giữa hoạt động định giá của Nhà nước và hoạt động thẩm định giá của doanh nghiệp. Tại sao kết quả thẩm định giá chỉ được coi là "ý kiến chuyên môn" thay vì một quyết định hành chính?

CÂU HỎI : Phân tích sự khác biệt giữa hoạt động định giá của Nhà nước và hoạt động thẩm định giá của doanh nghiệp. Tại sao kết quả thẩm định giá chỉ được coi là "ý kiến chuyên môn" thay vì một quyết định hành chính?	(Trả lời bên dưới)

Trong hệ thống pháp luật Việt Nam, định giá và thẩm định giá là hai khái niệm thường bị nhầm lẫn nhưng lại có bản chất pháp lý, mục đích và giá trị sử dụng hoàn toàn khác nhau. Dưới đây là bảng so sánh và phân tích chi tiết: 1. Sự khác biệt giữa Định giá nhà nước và Thẩm định giá doanh nghiệp Tiêu chí Định giá của Nhà nước Thẩm định giá của Doanh nghiệp Chủ thể thực hiện Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (UBND các cấp, Bộ Tài chính, các Sở...) Doanh nghiệp thẩm định giá (có Thẩm định viên về giá đủ điều kiện hành nghề). Bản chất pháp lý Là hoạt động mang tính chất quyền lực nhà nước. Là hoạt động dịch vụ tư vấn tài chính mang tính chất thương mại. Đối tượng áp dụng Các loại tài sản quan trọng, thiết yếu hoặc tài sản công (Đất đai, hàng dự trữ quốc gia, dịch vụ công ích...). Mọi loại tài sản mà khách hàng có nhu cầu (Bất động sản, máy móc, doanh nghiệp, tài sản vô hình...). Giá trị pháp lý Kết quả được thể hiện bằng văn bản quy phạm pháp luật hoặc quyết định hành chính, có tính bắt buộc thực hiện. Kết quả được thể hiện bằng Chứng thư thẩm định giá và Báo cáo kết quả thẩm định giá. Mục đích Phục vụ quản lý nhà nước, điều tiết kinh tế, đảm bảo công bằng xã hội (Ví dụ: tính thuế đất, đền bù giải tỏa). Phục vụ các giao dịch dân sự, kinh tế (Mua bán, vay vốn ngân hàng, cổ phần hóa, góp vốn...). 2. Tại sao kết quả thẩm định giá chỉ là "ý kiến chuyên môn"? Nhiều người thắc mắc tại sao một bản Chứng thư thẩm định giá của doanh nghiệp dù rất chi tiết nhưng không có giá trị cưỡng chế như một quyết định của cơ quan nhà nước. Điều này xuất phát từ các lý do sau: Tính độc lập và khách quan của dịch vụ Doanh nghiệp thẩm định giá hoạt động theo cơ chế thị trường. Kết quả thẩm định giá dựa trên việc thu thập dữ liệu thị trường tại một thời điểm nhất định. Nó mang tính chất dự báo về mức giá khả thi nhất mà tài sản có thể giao dịch, chứ không phải là mức giá ấn định bởi quyền lực công. Phạm vi trách nhiệm pháp lý Quyết định hành chính: Khi cơ quan nhà nước ban hành quyết định giá (ví dụ: bảng giá đất), người dân và tổ chức có nghĩa vụ phải tuân thủ. Nếu sai, Nhà nước chịu trách nhiệm bồi thường theo luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Ý kiến chuyên môn: Thẩm định viên đưa ra đánh giá dựa trên tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp và các phương pháp toán học. Chứng thư thẩm định giá đóng vai trò là cơ sở tham chiếu để các bên (người mua - người bán, ngân hàng - khách hàng) thỏa thuận hoặc ra quyết định kinh doanh. Sự biến động của thị trường Giá trị tài sản luôn biến động theo thời gian và không gian. Một "ý kiến chuyên môn" thừa nhận rằng con số đưa ra chỉ đúng trong điều kiện thị trường tại thời điểm đó và với những giả thiết nhất định. Việc coi đây là "quyết định" sẽ làm mất đi tính linh hoạt của các quan hệ kinh tế dân sự. Quyền tự quyết của chủ sở hữu Trong các giao dịch dân sự, quyền quyết định cuối cùng thuộc về chủ sở hữu tài sản. Doanh nghiệp thẩm định giá không thể thay mặt chủ sở hữu để áp đặt giá trị tài sản đó lên bên thứ ba. Nếu bên vay và bên ngân hàng không đồng ý với "ý kiến chuyên môn" đó, họ có quyền thuê một đơn vị thẩm định giá khác hoặc tự thỏa thuận mức giá phù hợp. Tóm lại: Định giá nhà nước nhằm mục đích áp đặt trật tự quản lý, trong khi thẩm định giá doanh nghiệp nhằm mục đích cung cấp thông tin tin cậy để các bên tham gia thị trường đưa ra quyết định tối ưu.   Luật gia Vlog NGUYỄN KIỆT tổng hợp và phân tích VIDEO: (đang cập nhật) VĂN BẢN HƯỚNG DẪN CHI TIẾT: (đang cập nhật) TÀI LIỆU THAM KHẢO: (đang cập nhật)