Tội "Vi phạm quy định về thẩm định giá, xác định
giá tài sản" được quy định tại Điều 218a Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi,
bổ sung 2017). Đây là tội danh thuộc nhóm các tội xâm phạm trật tự quản lý
kinh tế, bảo vệ tính đúng đắn của hoạt động định giá và tài sản của Nhà nước, tổ
chức, cá nhân.
Dưới đây là luận giải chi tiết về các yếu tố cấu thành
và phân hóa lỗi trong tội danh này:
1. Các yếu tố cấu thành tội phạm
Để truy cứu trách nhiệm hình sự, cơ quan tiến hành tố
tụng phải chứng minh được sự hội tụ của 4 yếu tố sau:
Mặt khách quan (Hành vi và Hậu quả)
- Hành vi: Vi phạm các quy định của pháp luật về thẩm định
giá, xác định giá tài sản. Cụ thể là vi phạm Luật Giá và Hệ thống
Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam (như: không khảo sát thực tế, dùng
tài sản so sánh giả tạo, áp dụng sai phương pháp...).
- Hậu quả: Là yếu tố bắt buộc để định tội. Hành vi vi phạm
phải gây thiệt hại cho tài sản của Nhà nước, tổ chức, cá nhân từ 100.000.000
đồng trở lên (hoặc dưới mức này nhưng đã bị xử phạt hành chính mà còn
vi phạm).
Mặt chủ quan (Lỗi)
Người phạm tội thực hiện hành vi với lỗi Cố ý
(biết sai vẫn làm) hoặc Vô ý (cẩu thả, quá tự tin). Đây là điểm mấu chốt
để phân hóa hình phạt.
Chủ thể của tội phạm
Là chủ thể đặc biệt: Những người có chức trách, nhiệm
vụ trong việc thẩm định giá hoặc xác định giá tài sản (Thẩm định viên, thành
viên Hội đồng định giá, lãnh đạo doanh nghiệp thẩm định giá).
Khách thể
Xâm phạm trật tự quản lý kinh tế của Nhà nước trong
lĩnh vực giá và quyền sở hữu tài sản của các chủ thể khác trong xã hội.
2. Phân biệt Lỗi vô ý và Lỗi cố ý trong thực tiễn pháp
lý
Việc xác định hình thái lỗi không chỉ ảnh hưởng đến
khung hình phạt mà còn quyết định việc có cấu thành tội phạm hay không trong một
số trường hợp cụ thể.
|
Đặc điểm
|
Lỗi Vô ý (Năng lực kém/Cẩu thả)
|
Lỗi Cố ý (Thông đồng/Trục lợi)
|
|
Bản chất
|
TĐV không mong muốn hậu quả xảy ra. Sai sót do trình
độ chuyên môn yếu, không cập nhật kiến thức hoặc quá tự tin vào kinh nghiệm dẫn
đến bỏ sót quy trình.
|
TĐV nhận thức rõ hành vi của mình là sai, biết trước
hậu quả thiệt hại nhưng vẫn thực hiện và mong muốn (hoặc bỏ mặc) hậu quả đó xảy
ra.
|
|
Biểu hiện cụ thể
|
- Tính toán sai số liệu toán học.
- Thu thập thông tin so sánh thiếu kiểm chứng do
khách quan khó khăn.
- Hiểu sai các giả định kinh tế trong phương pháp
DCF.
|
- Sử dụng các tài sản so sánh "ảo" (không
có thật).
- Cố tình áp dụng phương pháp định giá không phù hợp
để đẩy giá lên/xuống theo ý khách hàng.
- Làm giả hồ sơ khảo sát thực địa.
|
|
Mối quan hệ với khách hàng
|
Không có sự bàn bạc, thỏa thuận về kết quả. TĐV làm
việc độc lập nhưng sai về nghiệp vụ.
|
Có sự thông đồng, hứa hẹn lợi ích (hối lộ,
trích phần trăm phí) để đưa ra con số theo đơn đặt hàng.
|
|
Trách nhiệm pháp lý
|
Thường được xem xét giảm nhẹ nếu thành khẩn và thiệt
hại không quá lớn. Chủ yếu tập trung vào trách nhiệm bồi thường dân sự.
|
Là tình tiết định khung tăng nặng (phạm tội có tổ chức,
dùng thủ đoạn xảo quyệt). Có thể bị truy tố thêm tội danh "Đưa/Nhận hối
lộ".
|
Xuất sang Trang tính
3. Ranh giới mong manh giữa "Sai sót nghề nghiệp"
và "Tội phạm"
Trong báo cáo nghiên cứu cao học của bạn, cần lưu ý rằng
pháp luật hình sự hiện nay đang có xu hướng hình sự hóa các sai phạm về
định giá khi có thiệt hại lớn cho ngân sách nhà nước (đặc biệt trong các vụ án
đất đai và mua sắm công).
- Rủi ro cho Thẩm định viên: Một sai sót
được coi là "vô ý" (do năng lực) đôi khi vẫn bị quy kết vào tội
danh này nếu hậu quả thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng. Cơ quan điều tra sẽ
lập luận rằng: Với tư cách là chuyên gia, TĐV buộc phải biết quy trình đó
là sai, nếu vẫn làm tức là chấp nhận rủi ro (lỗi cố ý gián tiếp).
- Điểm tựa pháp lý: Để phân biệt,
Tòa án thường căn cứ vào dòng tiền và mối quan hệ giữa TĐV
và khách hàng. Nếu không chứng minh được sự tư lợi hoặc thông đồng, việc
quy kết lỗi cố ý là rất khó khăn.
Kết luận
Lỗi vô ý thường gắn liền với sự yếu kém về kỹ thuật,
trong khi lỗi cố ý gắn liền với sự tha hóa về đạo đức nghề nghiệp. Việc
phân tích sâu yếu tố này sẽ giúp bài nghiên cứu của bạn có cái nhìn sắc bén hơn
về chính sách hình sự đối với nhóm tội phạm kinh tế này.
Bạn đã thu thập được các bản án thực tế nào về tội
danh này để làm dữ liệu phân tích cho báo cáo chưa?
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét