Gói thầu mua thuốc X được tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013, hợp đồng có hiệu lực từ ngày 31/12/2023; thời gian thực hiện gói thầu là 12 tháng. Vậy tại thời điểm tháng 7/2024, việc điều chỉnh hợp đồng thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013 hay Luật Đấu thầu năm 2023?

CÂU HỎI :  Gói thầu mua thuốc X được tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013, hợp đồng có hiệu lực từ ngày 31/12/2023; thời gian thực hiện gói thầu là 12 tháng. Vậy tại thời điểm tháng 7/2024, việc điều chỉnh hợp đồng thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013 hay Luật Đấu thầu năm 2023?	(Trả lời bên dưới)

Đây là một tình huống chuyển tiếp điển hình thường gặp khi có sự thay đổi lớn về luật định. Để xác định luật áp dụng, chúng ta cần căn cứ vào các điều khoản chuyển tiếp tại Điều 96 Luật Đấu thầu 2023 và hướng dẫn tại Nghị định 24/2024/NĐ-CP. Dưới đây là phân tích chi tiết cho trường hợp của bạn: 1. Nguyên tắc áp dụng luật chuyển tiếp Theo quy định pháp luật hiện hành, việc lựa chọn luật áp dụng dựa trên thời điểm phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và thời điểm ký kết hợp đồng: Gói thầu đã ký kết hợp đồng trước ngày 01/01/2024: (Trường hợp của bạn là ngày 31/12/2023). Quy định áp dụng: Việc thực hiện hợp đồng, bao gồm cả việc điều chỉnh hợp đồng, sẽ được thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành (như Nghị định 63/2014/NĐ-CP). 2. Tại sao lại áp dụng Luật Đấu thầu 2013? Dù thời điểm điều chỉnh là tháng 7/2024 (khi Luật 2023 đã có hiệu lực), nhưng bạn phải dùng Luật 2013 vì: 1.     Tính thống nhất của hợp đồng: Hợp đồng là sự thỏa thuận giữa các bên dựa trên hành lang pháp lý tại thời điểm ký kết. Các điều khoản về điều chỉnh giá, điều chỉnh khối lượng trong hợp đồng của bạn đã được xây dựng dựa trên các căn cứ của Luật 2013. 2.     Quy định cụ thể tại Điều 96 Luật Đấu thầu 2023: "Các gói thầu đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu nhưng chưa ký hợp đồng; các gói thầu đã ký hợp đồng trước ngày Luật này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13..." 3. Lưu ý quan trọng khi điều chỉnh vào tháng 7/2024 Dù áp dụng Luật 2013 về mặt nguyên tắc, bạn cần lưu ý các điểm sau để đảm bảo báo cáo nghiên cứu hoặc hồ sơ thực tế được chặt chẽ: Nội dung điều chỉnh: Việc điều chỉnh không được làm thay đổi bản chất của gói thầu ban đầu và phải nằm trong phạm vi cho phép của Hồ sơ mời thầu (HSMT) và Hợp đồng đã ký. Quy trình thực hiện: Các bước lập biên bản thương thảo điều chỉnh, phê duyệt dự toán phát sinh (nếu có) và ký kết phụ lục hợp đồng vẫn phải tuân thủ trình tự của Nghị định 63/2014/NĐ-CP. Trường hợp đặc biệt: Nếu việc điều chỉnh dẫn đến việc áp dụng các cơ chế mới mà Luật 2013 chưa có nhưng Luật 2023 cho phép (và mang lại lợi ích rõ rệt cho ngân sách hoặc an sinh y tế), đơn vị cần xin ý kiến hướng dẫn từ cơ quan quản lý cấp trên để đảm bảo an toàn pháp lý. Tóm tắt kết luận Nội dung Thông tin chi tiết Thời điểm ký hợp đồng 31/12/2023 (Trước khi Luật 2023 có hiệu lực) Luật áp dụng để điều chỉnh Luật Đấu thầu năm 2013 Văn bản hướng dẫn Nghị định 63/2014/NĐ-CP và các Thông tư liên quan của Luật 2013 Việc nắm vững quy tắc chuyển tiếp này rất quan trọng cho báo cáo của bạn, giúp làm rõ sự liền mạch trong quản lý nhà nước khi có thay đổi chính sách. Bạn có cần tôi trích dẫn cụ thể các khoản mục về điều chỉnh hợp đồng trong Luật 2013 để bổ sung vào tài liệu ôn tập không?   Luật gia Vlog NGUYỄN KIỆT tổng hợp và phân tích VIDEO: (đang cập nhật) VĂN BẢN HƯỚNG DẪN CHI TIẾT: (đang cập nhật) TÀI LIỆU THAM KHẢO: (đang cập nhật)