Bệnh viện A đang thực hiện mua sắm đối với gói thầu có giá không quá 50 triệu đồng, vậy Bệnh viện A có phải lập, thẩm định và phê duyệt KHLCNT hay không?

CÂU HỎI :  Bệnh viện A đang thực hiện mua sắm đối với gói thầu có giá không quá 50 triệu đồng, vậy Bệnh viện A có phải lập, thẩm định và phê duyệt KHLCNT hay không?	(Trả lời bên dưới)

Đây là một tình huống rất phổ biến trong công tác điều phối cung ứng thuốc giữa trung ương và địa phương. Câu trả lời là ĐƯỢC, nhưng cần phải tuân thủ đúng quy trình về đăng ký nhu cầu theo quy định của Bộ Y tế. Dựa trên Luật Đấu thầu 2023, Nghị định 24/2024/NĐ-CP và đặc biệt là hướng dẫn tại Thông tư 07/2024/TT-BYT, quy trình này được thực hiện như sau: 1. Cơ sở pháp lý Theo quy định về mua sắm tập trung, các cơ sở y tế trực thuộc Bộ Y tế hoặc các Bộ, ngành khác đóng trên địa bàn tỉnh được phép lựa chọn một trong hai hình thức để có thuốc thuộc danh mục cấp địa phương: Tự tổ chức đấu thầu: Nếu đơn vị có đủ năng lực và muốn chủ động. Gửi nhu cầu để mua sắm tập trung cùng địa phương: Để hưởng lợi về giá (do gộp số lượng lớn) và tiết kiệm chi phí tổ chức đấu thầu. 2. Điều kiện thực hiện Để đơn vị mua sắm tập trung của tỉnh X (thường là Trung tâm mua sắm tập trung thuốc trực thuộc Sở Y tế) chấp nhận tổng hợp nhu cầu, Bệnh viện A cần: 1.     Sự đồng thuận của cơ quan chủ quản: Bệnh viện A cần báo cáo hoặc có ý kiến thống nhất từ Bộ Y tế (hoặc theo phân cấp quản lý của Bộ) về việc tham gia mua sắm tập trung tại địa phương. 2.     Đảm bảo thời hạn: Bệnh viện A phải gửi văn bản đăng ký nhu cầu (số lượng, danh mục) trước thời điểm đơn vị mua sắm tập trung tỉnh X lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho kỳ thầu đó. 3.     Cam kết thanh toán: Bệnh viện A phải cam kết thực hiện hợp đồng và thanh toán trực tiếp cho nhà thầu trúng thầu theo kết quả đấu thầu tập trung của tỉnh. 3. Quy trình đăng ký nhu cầu Theo hướng dẫn tại Thông tư 07/2024/TT-BYT, quy trình thường diễn ra như sau: Bước 1: Đơn vị mua sắm tập trung tỉnh X ban hành văn bản thông báo về việc lập kế hoạch mua sắm tập trung cho giai đoạn tới. Bước 2: Bệnh viện A lập bảng tổng hợp nhu cầu sử dụng các thuốc thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp địa phương của tỉnh X. Bước 3: Bệnh viện A gửi văn bản đăng ký nhu cầu kèm theo các tài liệu liên quan cho Sở Y tế tỉnh X (hoặc Đơn vị mua sắm tập trung được chỉ định). Bước 4: Đơn vị mua sắm tập trung tỉnh X tổng hợp nhu cầu của Bệnh viện A vào chung gói thầu của tỉnh, tiến hành đấu thầu và công bố kết quả. 4. Lưu ý quan trọng cho Bệnh viện A Danh mục thuốc: Bệnh viện A chỉ có thể gửi nhu cầu đối với các thuốc nằm trong Danh mục mua sắm tập trung cấp địa phương do UBND tỉnh X ban hành. Nếu thuốc đó thuộc danh mục cấp Quốc gia, Bệnh viện A phải tuân thủ kết quả của Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc Quốc gia (Bộ Y tế). Trách nhiệm hợp đồng: Sau khi có kết quả trúng thầu, Bệnh viện A sẽ trực tiếp ký hợp đồng với nhà thầu dựa trên thỏa thuận khung mà đơn vị mua sắm tập trung tỉnh X đã ký. Bệnh viện A chịu trách nhiệm điều phối, tiếp nhận hàng và thanh toán theo hợp đồng đó. Tóm tắt ý nghĩa đối với báo cáo nghiên cứu Việc Bệnh viện A (Tuyến Trung ương) tham gia đấu thầu tập trung cùng Tỉnh X (Tuyến địa phương) thể hiện sự linh hoạt của pháp luật đấu thầu hiện nay, giúp: 1.     Tối ưu hóa giá thuốc: Nhờ gộp khối lượng lớn, tạo lợi thế thương thảo giá tốt hơn cho ngân sách. 2.     Đồng bộ hóa điều trị: Bệnh nhân tại địa phương dù khám ở bệnh viện tỉnh hay bệnh viện trung ương đóng tại đó đều có cơ hội tiếp cận cùng loại thuốc với giá tương đương. Đây là một ví dụ điển hình về phối hợp đa ngành trong quản lý hành chính y tế mà bạn có thể nhấn mạnh trong báo cáo của mình.   Luật gia Vlog NGUYỄN KIỆT tổng hợp và phân tích VIDEO: (đang cập nhật) VĂN BẢN HƯỚNG DẪN CHI TIẾT: (đang cập nhật) TÀI LIỆU THAM KHẢO: (đang cập nhật)