Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, chỉ định thầu có được áp dụng tùy chọn mua thêm hay không?

CÂU HỎI :  Gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, chỉ định thầu có được áp dụng tùy chọn mua thêm hay không?	(Trả lời bên dưới)

Theo quy định tại Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định 24/2024/NĐ-CP, việc áp dụng tùy chọn mua thêm có những giới hạn cụ thể về hình thức lựa chọn nhà thầu để đảm bảo tính cạnh tranh và minh bạch. Dưới đây là câu trả lời chi tiết cho từng trường hợp bạn nêu: 1. Đối với hình thức Chào hàng cạnh tranh CÓ ĐƯỢC ÁP DỤNG. Cơ sở pháp lý: Khoản 8 Điều 2 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định tùy chọn mua thêm được áp dụng đối với gói thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn và xây lắp mà việc lựa chọn nhà thầu thực hiện thông qua hình thức đấu thầu rộng rãi hoặc chào hàng cạnh tranh. Lý do: Chào hàng cạnh tranh vẫn là một hình thức đấu thầu có tính cạnh tranh cao về giá, do đó việc áp dụng tùy chọn mua thêm (tối đa 30%) được coi là hợp lý và tiết kiệm thời gian cho các gói thầu thông dụng. 2. Đối với hình thức Mua sắm trực tiếp KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG. Bản chất: Mua sắm trực tiếp vốn dĩ đã là một hình thức "mở rộng" dựa trên kết quả của một gói thầu đấu thầu rộng rãi hoặc chào hàng cạnh tranh trước đó (với khối lượng không quá 130% gói thầu cũ). Lý do pháp lý: Luật Đấu thầu không cho phép "chồng" các cơ chế gia tăng khối lượng lên nhau. Việc áp dụng thêm 30% tùy chọn mua thêm trên một gói thầu mua sắm trực tiếp sẽ làm mất tính kiểm soát về quy mô và giá trị thực tế của gói thầu so với phê duyệt ban đầu. 3. Đối với hình thức Chỉ định thầu KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG. Lý do: Chỉ định thầu là hình thức lựa chọn nhà thầu trực tiếp, tính cạnh tranh thấp nhất. Tùy chọn mua thêm là một ưu đãi về mặt khối lượng dựa trên cơ sở nhà thầu đã vượt qua sự cạnh tranh về giá và năng lực. Quy định: Theo Nghị định 24/2024/NĐ-CP, tùy chọn mua thêm chỉ dành cho các hình thức có tính cạnh tranh (Đấu thầu rộng rãi, Đấu thầu hạn chế, Chào hàng cạnh tranh). Việc áp dụng cho chỉ định thầu có thể bị coi là hành vi lách luật để gia tăng giá trị gói thầu mà không qua đấu thầu. Bảng tổng hợp áp dụng Tùy chọn mua thêm Hình thức lựa chọn nhà thầu Áp dụng tùy chọn mua thêm? Ghi chú Đấu thầu rộng rãi CÓ Khuyến khích áp dụng để linh hoạt khối lượng. Chào hàng cạnh tranh CÓ Áp dụng cho các gói thầu thông dụng, đơn giản. Mua sắm trực tiếp KHÔNG Để tránh làm sai lệch quy mô gói thầu gốc. Chỉ định thầu KHÔNG Đảm bảo tính cạnh tranh và quản lý ngân sách. Lưu ý quan trọng cho báo cáo nghiên cứu: Khi bạn trình bày về vấn đề này trong báo cáo tốt nghiệp hoặc báo cáo khoa học, cần nhấn mạnh rằng: Tùy chọn mua thêm là công cụ để "thưởng" cho các nhà thầu đã trúng thầu qua cạnh tranh thực sự. Nếu bệnh viện muốn tăng khối lượng đối với các gói thầu chỉ định thầu hoặc mua sắm trực tiếp, họ phải thực hiện theo quy trình Điều chỉnh hợp đồng hoặc Lập gói thầu mới theo đúng quy định về hạn mức, chứ không được dùng cơ chế "Tùy chọn mua thêm 30%". Bạn có muốn tôi làm rõ thêm về sự khác biệt giữa "Tùy chọn mua thêm" và "Mua sắm trực tiếp" để tránh nhầm lẫn trong bài viết không?   Luật gia Vlog NGUYỄN KIỆT tổng hợp và phân tích VIDEO: (đang cập nhật) VĂN BẢN HƯỚNG DẪN CHI TIẾT: (đang cập nhật) TÀI LIỆU THAM KHẢO: (đang cập nhật)