Theo quy định
của Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định 24/2024/NĐ-CP, câu trả lời là
CÓ THỂ, nhưng phải thỏa mãn các điều kiện ràng buộc rất chặt chẽ về mặt
pháp lý.
Việc mua sắm
trực tiếp dựa trên kết quả của một đơn vị khác (liên tỉnh) được thực hiện theo
cơ chế sau:
1. Điều
kiện để áp dụng (Điều 25 Luật Đấu thầu 2023)
Bệnh viện A
chỉ được áp dụng mua sắm trực tiếp từ kết quả của Bệnh viện B khi đáp ứng đủ
các tiêu chí:
- Hình thức gói thầu gốc: Gói thầu của Bệnh viện B phải
được thực hiện thông qua Đấu thầu rộng rãi hoặc Chào hàng cạnh
tranh.
- Thời hạn hiệu lực: Thời hạn từ khi ký hợp đồng của
gói thầu gốc (Bệnh viện B) đến ngày phê duyệt kết quả mua sắm trực tiếp (Bệnh
viện A) không quá 12 tháng.
- Sự tương đồng:
- Hàng hóa của Bệnh viện A định
mua phải có nội dung, tính chất tương tự hàng hóa trong gói thầu của Bệnh
viện B.
- Đơn giá của Bệnh viện A mua không
được vượt đơn giá của các nội dung tương ứng trong gói thầu của Bệnh
viện B.
- Khối lượng: Khối lượng mua sắm trực tiếp
không được vượt quá 130% khối lượng của hàng hóa tương ứng trong
gói thầu gốc của Bệnh viện B.
2. Sự chấp
thuận của các bên liên quan
Đây là bước
thủ tục quan trọng nhất khi thực hiện liên tỉnh:
1.
Sự đồng ý của Nhà thầu: Nhà thầu đã trúng thầu tại Bệnh viện B phải đồng ý cung cấp
hàng hóa cho Bệnh viện A với các điều kiện (giá, kỹ thuật, tiến độ) tương tự hoặc
tốt hơn gói thầu gốc.
2.
Sự đồng ý của Bệnh viện B: Bệnh viện A cần có văn bản trao đổi và nhận được sự đồng ý của
Bệnh viện B về việc sử dụng kết quả đấu thầu đó.
3. Ưu điểm
và rủi ro trong báo cáo nghiên cứu
Khi đưa vấn
đề này vào báo cáo, bạn nên phân tích dưới hai góc độ:
- Ưu điểm: Giúp Bệnh viện A tiết kiệm thời
gian tổ chức đấu thầu (thời gian chuẩn bị HSMT, đăng tải, đánh giá có thể
mất 2-3 tháng). Đây là giải pháp tình thế rất hiệu quả khi bệnh viện đang
thiếu thuốc/vật tư cấp bách.
- Rủi ro pháp lý:
- Giá cả: Nếu giá thị trường tại thời điểm
Bệnh viện A mua đã giảm so với thời điểm Bệnh viện B đấu thầu (cách đó 11
tháng), việc mua bằng giá cũ có thể bị coi là gây thất thoát nếu không khảo
sát giá kỹ lưỡng.
- Phạm vi địa lý: Việc vận chuyển từ tỉnh Y sang
tỉnh X có thể làm phát sinh chi phí hoặc thay đổi điều kiện bảo quản (đặc
biệt là thuốc cần dây chuyền lạnh), do đó cần thương thảo kỹ về hậu cần
trong hợp đồng.
Tóm tắt
quy trình thực hiện
|
Bước
|
Hành động
|
|
Bước 1
|
Tra cứu kết
quả đấu thầu của Bệnh viện B trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
|
|
Bước 2
|
Gửi văn bản
xin ý kiến Bệnh viện B và Nhà thầu trúng thầu.
|
|
Bước 3
|
Lập và phê
duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (hình thức Mua sắm trực tiếp).
|
|
Bước 4
|
Gửi Hồ sơ
yêu cầu cho nhà thầu và tiến hành thương thảo, ký kết hợp đồng.
|
Lưu ý: Nếu Bệnh viện A thuộc tuyến tỉnh, việc
phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu áp dụng mua sắm trực tiếp vẫn phải tuân thủ
phân cấp thẩm quyền của UBND tỉnh X (trừ trường hợp Bệnh viện A đã được giao
quyền tự chủ toàn diện).
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét