Thủ tục thi
hành quyết định về phá sản là một quy trình đặc biệt, có sự giao thoa giữa pháp
luật về Phá sản và pháp luật về Thi hành án dân sự (THADS). Khác với các vụ việc
dân sự thông thường, thi hành án trong phá sản mang tính tập thể, nhằm phân
chia tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã bị mất khả năng thanh toán cho tất cả
các chủ nợ theo thứ tự ưu tiên. Dưới đây là
phân tích chi tiết quy trình thi hành quyết định tuyên bố phá sản:
1. Căn cứ
và Thẩm quyền thi hành Quyết định
tuyên bố phá sản của Tòa án có hiệu lực thi hành ngay kể từ ngày ra quyết định,
mặc dù có thể bị xem xét lại theo thủ tục khiếu nại, kháng nghị.
- Căn cứ: Quyết định tuyên bố doanh nghiệp,
hợp tác xã phá sản (theo Luật Phá sản 2014).
- Thẩm quyền: Cơ quan THADS cùng cấp với Tòa
án đã ra quyết định tuyên bố phá sản (thường là Cục THADS cấp tỉnh hoặc
Chi cục THADS cấp huyện).
2. Các bước
tổ chức thi hành quyết định phá sản Bước 1:
Ra quyết định thi hành án và Phân công Chấp hành viên Trong thời hạn
03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định tuyên bố phá sản, Thủ
trưởng cơ quan THADS phải ra quyết định thi hành án và phân công Chấp hành viên
tổ chức thi hành. Bước 2:
Thu hồi tài sản và Mở tài khoản ngân hàng
- Chấp hành viên có trách nhiệm
thu hồi toàn bộ tài sản, giấy tờ, sổ sách kế toán của doanh nghiệp từ Quản
tài viên hoặc doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản.
- Mở một tài khoản tại Ngân hàng
hoặc Kho bạc Nhà nước do cơ quan THADS đứng tên để gửi các khoản tiền thu
hồi được từ doanh nghiệp phá sản.
Bước 3: Định
giá và Bán đấu giá tài sản
- Nếu tài sản chưa được Quản tài
viên bán để thanh lý, Chấp hành viên tiến hành định giá và tổ chức bán đấu
giá theo quy định của pháp luật về THADS.
- Đối với các tài sản là hàng hóa
mau hỏng, sắp hết hạn sử dụng, Chấp hành viên có quyền bán ngay mà không cần
qua thủ tục đấu giá rườm rà.
Bước 4:
Thanh toán tài sản theo thứ tự ưu tiên Đây là nội
dung quan trọng nhất. Tiền thu được từ việc thanh lý tài sản phải được phân
chia theo thứ tự quy định tại Điều 54 Luật Phá sản 2014: 1.
Chi phí phá sản: Lệ phí Tòa án, chi phí Quản tài viên, chi phí đăng báo, chi phí cưỡng chế... 2.
Nợ lương, trợ cấp: Các khoản nợ lương, trợ cấp thôi việc, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối
với người lao động. 3.
Khoản nợ phát sinh sau khi mở thủ tục phá sản: Nhằm mục đích phục vụ hoạt động của
doanh nghiệp trong giai đoạn thanh lý. 4.
Nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước; khoản nợ không có bảo đảm: Trả cho các chủ nợ trong danh sách
chủ nợ đã được phê duyệt. 5.
Phần còn lại (nếu có): Thuộc về chủ doanh nghiệp hoặc các cổ đông, thành viên góp vốn.
3. Các đặc
điểm đặc thù cần lưu ý
- Tính cưỡng chế mạnh mẽ: Chấp hành viên có quyền áp dụng
các biện pháp cưỡng chế để thu hồi tài sản của doanh nghiệp phá sản đang bị
người khác chiếm giữ bất hợp pháp.
- Thanh toán theo tỷ lệ: Nếu giá trị tài sản không đủ để
thanh toán hết các khoản nợ trong cùng một hàng ưu tiên, thì việc thanh
toán được thực hiện theo tỷ lệ tương ứng với số nợ.
- Xử lý tài sản bảo đảm: Khoản nợ có bảo đảm bằng tài sản
(như thế chấp ngân hàng) được ưu tiên thanh toán bằng chính tài sản đó. Nếu
giá trị tài sản bảo đảm không đủ trả nợ, phần còn thiếu sẽ được xếp vào
nhóm nợ không có bảo đảm.
4. Kết
thúc thủ tục thi hành quyết định phá sản Việc thi
hành án kết thúc khi:
- Đã phân chia hết toàn bộ giá trị
tài sản của doanh nghiệp cho các đối tượng thụ hưởng.
- Chấp hành viên ra quyết định kết
thúc thi hành án và gửi thông báo cho Tòa án, cơ quan đăng ký kinh doanh để
xóa tên doanh nghiệp trong sổ đăng ký kinh doanh.
So sánh
THADS thông thường và THADS trong phá sản
|
Tiêu
chí
|
THADS
thông thường
|
THADS
trong phá sản
|
|
Đối tượng
thụ hưởng
|
Một hoặc một
số người cụ thể
|
Tập thể
các chủ nợ (tính cộng đồng)
|
|
Thứ tự
thanh toán
|
Ưu tiên
người nộp đơn trước
|
Theo thứ tự
ưu tiên pháp định
|
|
Hệ quả
đối với bên nợ
|
Vẫn tồn tại
pháp nhân/thể nhân
|
Pháp nhân
bị chấm dứt tồn tại
|
Thủ tục này
đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa Chấp hành viên và Quản tài viên để đảm bảo
tài sản không bị thất thoát, bảo vệ tối đa quyền lợi của người lao động và các
chủ nợ.
|
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét