Thứ Tư, 1 tháng 5, 2024

Phân tích các trường hợp, thẩm quyền và thủ tục xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự?

CÂU HỎI : Phân tích các trường hợp, thẩm quyền và thủ tục xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự?

(Trả lời bên dưới)

Việc xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án (THA) là chính sách nhân đạo của Nhà nước, nhằm tạo điều kiện cho những người phải thi hành án có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, không còn khả năng kinh tế để thực hiện nghĩa vụ.

Dưới đây là phân tích chi tiết các trường hợp, thẩm quyền và thủ tục theo quy định hiện hành:


1. Các trường hợp được xét miễn, giảm

Đối tượng được xét chủ yếu là người phải thi hành các khoản nộp ngân sách nhà nước (án phí, tiền phạt, truy thu thuế...).

A. Điều kiện xét Giảm nghĩa vụ THA

Người phải thi hành án được xét giảm một phần nghĩa vụ khi hội đủ các điều kiện:

  • Về tài chính: Không có tài sản để thi hành án hoặc có thu nhập thấp (chỉ đủ đảm bảo đời sống tối thiểu).
  • Về thái độ: Đã thi hành được một phần khoản nộp ngân sách nhà nước.
  • Về thời gian: Đã quá thời hạn 05 năm (đối với khoản thu nộp ngân sách có giá trị từ 5 triệu đồng đến dưới 50 triệu đồng) hoặc 10 năm (đối với khoản trên 50 triệu đồng) tính từ ngày ra quyết định THA.

B. Điều kiện xét Miễn nghĩa vụ THA

Được xét miễn toàn bộ phần còn lại khi thuộc một trong các trường hợp:

  • Đã được giảm một phần nghĩa vụ nhưng sau đó rơi vào hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn, không còn tài sản, thu nhập và đã quá 05 năm kể từ ngày được giảm.
  • Khoản nộp ngân sách có giá trị dưới 02 triệu đồng và thời gian thi hành án đã quá 05 năm mà người đó không có tài sản.
  • Người phải thi hành án đã chết, mất tích mà không còn tài sản để thi hành.
  • Người phải thi hành án là người già yếu, bệnh tật kéo dài, không có khả năng lao động và không có nguồn thu nhập nào khác.

2. Thẩm quyền xét miễn, giảm

Việc xét miễn, giảm không do cơ quan Thi hành án tự quyết định mà phải thông qua cơ quan tư pháp:

  • Cơ quan đề nghị: Cơ quan Thi hành án dân sự (nơi đang trực tiếp thụ lý vụ việc) có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị.
  • Cơ quan kiểm sát: Viện kiểm sát cùng cấp có trách nhiệm kiểm sát hồ sơ để đảm bảo tính khách quan và đúng pháp luật.
  • Cơ quan quyết định: Tòa án nhân dân cấp huyện/tỉnh nơi cơ quan thi hành án đang đóng trụ sở có thẩm quyền ra quyết định miễn hoặc giảm.

3. Thủ tục thực hiện

Quy trình được thực hiện qua 3 bước chặt chẽ:

Bước 1: Lập hồ sơ đề nghị

Cơ quan thi hành án xác minh điều kiện thực tế của người phải thi hành án. Hồ sơ bao gồm:

1.     Văn bản đề nghị của Thủ trưởng cơ quan THA.

2.     Bản án, quyết định của Tòa án.

3.     Quyết định thi hành án.

4.     Biên bản xác minh điều kiện thi hành án (thể hiện sự bế tắc về tài sản).

5.     Các giấy tờ chứng minh hoàn cảnh (xác nhận của chính quyền địa phương, bệnh án, giấy chứng tử...).

Bước 2: Viện kiểm sát cho ý kiến

Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Viện kiểm sát cùng cấp phải có văn bản trả lời về việc nhất trí hay không nhất trí với đề nghị của cơ quan THA.

Bước 3: Tòa án ra quyết định

  • Cơ quan THA gửi hồ sơ (kèm ý kiến của VKS) sang Tòa án.
  • Trong thời hạn 15 ngày, Thẩm phán được phân công phải mở phiên họp xét miễn, giảm.
  • Quyết định của Tòa án có hiệu lực thi hành ngay và được gửi cho đương sự, Viện kiểm sát và cơ quan THA.

4. Những lưu ý quan trọng

  • Chỉ áp dụng cho khoản nộp ngân sách: Đối với các khoản bồi thường cho cá nhân hoặc tổ chức (không phải nhà nước), người phải thi hành án chỉ được miễn, giảm nếu có sự thỏa thuận và đồng ý bằng văn bản của người được thi hành án.
  • Thu hồi quyết định: Nếu sau khi được miễn, giảm mà cơ quan chức năng phát hiện người phải thi hành án có hành vi tẩu tán tài sản hoặc gian lận hồ sơ, quyết định miễn giảm sẽ bị hủy bỏ và tiếp tục cưỡng chế thi hành.

Bạn đang tổng hợp các biện pháp này để hoàn thiện phần lý luận cho báo cáo nghiên cứu hay có vấn đề gì cần làm rõ thêm về các con số định lượng (ví dụ như mức tiền dưới 2 triệu đồng) không?

VIDEO:

(đang cập nhật)

TÀI LIỆU THAM KHẢO:

(đang cập nhật)

VĂN BẢN PHÁP LUẬT LIÊN QUAN:

(đang cập nhật)

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét