Các loại hợp đồng trong đấu thầu (Trọn gói, Đơn giá cố định, Đơn giá điều chỉnh...). Điều kiện áp dụng hợp đồng trọn gói?

CÂU HỎI : Các loại hợp đồng trong đấu thầu (Trọn gói, Đơn giá cố định, Đơn giá điều chỉnh...). Điều kiện áp dụng hợp đồng trọn gói?	(Trả lời bên dưới)

Việc lựa chọn loại hợp đồng phù hợp là yếu tố then chốt để quản lý rủi ro và chi phí trong suốt quá trình thực hiện dự án. Theo Luật Đấu thầu 2023, các loại hợp đồng được quy định dựa trên tính chất của công việc và cách thức xác định giá. 1. Các loại hợp đồng phổ biến trong đấu thầu Dưới đây là các loại hợp đồng chính thường gặp: Hợp đồng trọn gói (Lump Sum) Đặc điểm: Giá hợp đồng không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện đối với phạm vi công việc đã thỏa thuận, trừ trường hợp bất khả kháng hoặc thay đổi phạm vi. Rủi ro: Nhà thầu chịu phần lớn rủi ro về biến động giá vật liệu và khối lượng thực hiện. Hợp đồng đơn giá cố định (Fixed-unit-price) Đặc điểm: Đơn giá cho các hạng mục công việc được giữ cố định, nhưng tổng giá trị hợp đồng sẽ thay đổi dựa trên khối lượng thực tế được nghiệm thu. Áp dụng: Khi đã xác định rõ tính chất công việc nhưng chưa thể tính toán chính xác tuyệt đối khối lượng ngay từ đầu. Hợp đồng đơn giá điều chỉnh (Adjustable-unit-price) Đặc điểm: Cả đơn giá và khối lượng đều có thể thay đổi. Đơn giá được điều chỉnh dựa trên các chỉ số biến động giá (CPI, giá vật liệu của liên sở...) theo các công thức quy định trong hợp đồng. Áp dụng: Cho các gói thầu có thời gian thực hiện dài hoặc chịu ảnh hưởng lớn từ biến động thị trường. Hợp đồng theo thời gian (Time-based) Đặc điểm: Thường áp dụng cho gói thầu tư vấn. Giá hợp đồng tính dựa trên mức thù lao cho chuyên gia theo đơn vị thời gian (tháng, ngày, giờ) cộng với các chi phí ngoài thù lao. Hợp đồng theo chi phí cộng phí (Cost-plus) Đặc điểm: Thanh toán dựa trên chi phí thực tế mà nhà thầu đã bỏ ra để thực hiện công việc cộng với một khoản phí (lợi nhuận) định trước. Thường áp dụng khi công việc quá mới hoặc quá phức tạp, không thể xác định giá trước. 2. Điều kiện áp dụng Hợp đồng trọn gói Hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng cơ bản nhất. Theo Điều 64 Luật Đấu thầu 2023, điều kiện áp dụng được quy định như sau: Tính xác định của gói thầu: Tại thời điểm lựa chọn nhà thầu, phạm vi công việc, yêu cầu kỹ thuật và thời gian thực hiện phải được xác định rõ ràng. Gói thầu quy mô nhỏ: Đây là loại hợp đồng bắt buộc áp dụng cho các gói thầu quy mô nhỏ (dưới 05 tỷ đồng), trừ trường hợp đặc biệt do tính chất gói thầu mà không thể xác định rõ khối lượng. Trách nhiệm của các bên: Chủ đầu tư: Phải đảm bảo chất lượng hồ sơ thiết kế và bảng tiên lượng khối lượng chính xác nhất có thể. Nhà thầu: Phải tự rà soát, tính toán lại khối lượng theo thiết kế trước khi nộp hồ sơ dự thầu. Nếu sau này phát hiện thiếu sót trong bảng khối lượng của HSMT, nhà thầu cũng không được thanh toán thêm (vì đã tính trọn gói). 3. So sánh các loại hợp đồng Tiêu chí Trọn gói Đơn giá cố định Đơn giá điều chỉnh Giá trị thanh toán Theo giá hợp đồng đã ký Khối lượng thực tế Đơn giá cố định Khối lượng thực tế Đơn giá điều chỉnh Rủi ro về giá Nhà thầu chịu Nhà thầu chịu Chủ đầu tư chịu Rủi ro khối lượng Nhà thầu chịu Chủ đầu tư chịu Chủ đầu tư chịu Độ phức tạp quản lý Thấp (ít phải đo đạc) Trung bình Cao (phải lập công thức điều chỉnh) Lưu ý cho nghiên cứu/ôn tập: 1.     Hồ sơ quyết toán: Đối với hợp đồng trọn gói, việc quyết toán đơn giản hơn vì không phải phê duyệt lại đơn giá hay khối lượng thực tế (trừ phần phát sinh). 2.     Điểm mới 2023: Luật mới khuyến khích áp dụng hợp đồng trọn gói cho các dự án sử dụng vốn đầu tư công để tránh tình trạng "vẽ" thêm khối lượng nhằm trục lợi, đồng thời tăng trách nhiệm giải trình của nhà thầu.   Luật gia Vlog NGUYỄN KIỆT tổng hợp và phân tích VIDEO: (đang cập nhật) VĂN BẢN HƯỚNG DẪN CHI TIẾT: (đang cập nhật) TÀI LIỆU THAM KHẢO: (đang cập nhật)